Куда жаловаться на председателя снт

Не имеет значения, что новый устав еще не зарегистрирован. Документ вступает в силу для членов ТСЖ с момента его утверждения общим собранием садоводческого товарищества.

Александр Васильев

Как погасить полномочия председателя садоводческого кооператива

Различные формы объединения для осуществления конкретной деятельности требуют организации для выполнения общих задач. Организация нуждается в руководстве, которое должно быть выборным. Практика показывает, что зачастую избранные члены правления используют свои права в личных, а не общественных целях и агрессивно реагируют на попытки повлиять на других членов объединения.

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) в этом отношении мало чем отличаются от других объединений, в которых чрезмерно перегруженные председатели правлений игнорируют интересы своих членов и отказываются покидать свои посты.

Давайте разберемся, как быстро и грамотно отозвать президента кондоминиума. Если ваши права нарушаются должностными лицами, вам необходимо встать на их защиту. Лучше всего это сделать с помощью профессиональных юристов.

Общие правила ТСЖ и причины конфликтов с председателем

Основным законодательным актом, касающимся функционирования коллективных садоводств, является федеральный закон "О гражданском садоводстве и огородничестве". " № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. Именно в нем должны содержаться ответы на все вопросы членов СМТ.

СМТ – это новая организационно-правовая форма садоводства. Она пришла на смену прежним садоводческим товариществам, но самое главное – она получила новые права.

Главное изменение в этих правах заключается в том, что теперь можно строить квартиры и регистрироваться в них. Естественно, эта возможность привлекла большое внимание граждан, которые не заинтересованы в выращивании яблок.

У членов ТСЖ есть общие интересы: охрана порядка на территории сада, подведение коммуникаций к саду, прокладка и содержание дорог и т.д. Кроме того, между членами сада иногда возникают споры, которые необходимо решать. Конечно, решение всех проблем требует самоорганизации и денег. Деньги добровольно вносятся членами ТСЖ в виде взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.

Как снять с должности председателя СНТ?

"В 2019 году в нашем садоводческом кооперативе было проведено собрание по переизбранию председателя. Не все были проинформированы. Старый председатель прекрасно справлялся со своими обязанностями, просто кому-то надо было обогатиться за счет пожилых (в основном) людей. Были повышены целевые и членские взносы. Прошел 1 год и 4 месяца, как мы подали в суд на нового председателя. Он умышленно не платил зарплату надзирателям и наделал долгов. Мы прошли уже 8 судов и нигде не можем добиться правды….. В отношении председателя было возбуждено уголовное дело, который постоянно нарушал сроки платежей и в разгар лета оставил людей без воды, тем самым лишив их урожая. Он не предоставляет документы в ОЭСР. Мы обращаемся во все инстанции, но получаем одни отказы. Где мы можем найти помощь? Помогите нам хотя бы советом!". Мы попросили прокомментировать ситуацию.

Прокомментировать ситуацию мы попросили доцента кафедры правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксану Васильеву

В соответствии с п.п. 2(1) ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 № 217-ФЗ, смена председателя возможна на общем собрании членов всего садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). На таком собрании можно уволить не только председателя, но и все правление СНТ, против их воли и желания.

Для этого необходимо предпринять следующие шаги:

  1. Провести опрос населения и собрать подписи под предложением о созыве общего собрания и переизбрании председателя: Для переизбрания председателя необходимо созвать внеочередное собрание членов ТСЖ, для чего необходимо собрать подписи более 20% членов ТСЖ с требованием проведения такого собрания и замены председателя ТСЖ. Кроме того, необходимо, чтобы на таком собрании присутствовало более 50% членов ТСЖ. Только в этом случае собрание будет считаться легитимным и не будет возможности оспорить принятое на нем решение.
  2. Назначение даты проведения собрания: Все члены кондоминиума, включая старого председателя и его правление, должны быть уведомлены о проведении внеочередного собрания. Для этого потребуется разместить информацию на общих досках объявлений ТСЖ, на веб-сайте ТСЖ (если таковой имеется) и в других источниках информации. Старый президент и совет директоров должны быть уведомлены по почте, а не обычным уведомлением. Надлежащим считается уведомление, отправленное заказным письмом с уведомлением о вручении, в письме должны быть указаны дата и время проведения внеочередного собрания и его повестка дня.
  3. Созыв внеочередного собрания: Для того чтобы собрание было легитимным, на нем должно присутствовать более 50% членов жилищной ассоциации. Целесообразно назначить нового председателя и секретаря собрания, а также членов нового правления членами инициативной группы, которая собирает подписи и хочет сменить председателя. Очень важно не потерять протокол собрания, а также подписи с окончательным решением, иначе такое решение может быть легко оспорено или признано недействительным. Для того чтобы новое решение внеочередного собрания не могло быть оспорено в суде, на собрание можно пригласить нотариуса для нотариального заверения решения. В этом случае старый председатель и его правление не смогут оспорить решение в суде. В повестку дня собрания также может быть включен вопрос об изменении членских и целевых взносов, так как они устанавливаются и утверждаются общим собранием членов ТСЖ.
  4. Внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц: Вновь избранный председатель вносит изменения в ЕГРЮЛ, принимает все дела от старого председателя на основании актов сверки с исполнителями и приступает к исполнению своих обязанностей.

Как должно работать ТСЖ

По закону, кондоминиум является разновидностью товарищества собственников жилья. ТСЖ должно быть зарегистрировано как юридическое лицо. СНТ не преследует цели извлечения прибыли, то есть считается некоммерческой организацией.

  1. Устав товарищества.
  2. Название.
  3. Адрес.
  4. Реестр членов.
  5. Система управления: общее собрание, президент, правление.
  6. Способ уплаты взносов.
  7. Ревизор или ревизионная комиссия, контролирующая финансовую работу ТСЖ.
  8. Банковский счет.

Законность СНТ можно проверить на сайте ФНС. Это бесплатно и занимает две секунды. Поиск можно вести по фамилии, адресу или идентификационному номеру налогоплательщика.

Вы также можете воспользоваться порталом "За честный бизнес": он также работает с базой данных налоговых проверок, но имеет более удобный функционал. Например, если вы знаете имя и фамилию генерального директора, вы можете ввести их в поиск и посмотреть, какими юридическими лицами он руководит. Затем вы можете получить такую же подробную информацию о компаниях, как и на сайте ФНС.

Если ваше ТСЖ числится в налоговой базе, вы сможете бесплатно скачать выписку из реестра юридических лиц и получить всю основную информацию о вашем товариществе. Например, регистрационный номер – ОГРН, точный адрес и данные председателя.

Если вашего ТСЖ нет в налоговой базе, то это юридическое лицо, которого юридически не существует. Работа вашей неформальной организации незаконна, ведь если нет СНТ, то не может быть председателя, сбора взносов и других операций с деньгами.

Как такое возможно, что СНТ работает незаконно и никто не обращает на это внимания? Государственные органы практически не проверяют товарищества, если только нет какого-то конфликта, например, земельного спора. Если нет жалоб, то нет и оснований для проверки. Пока всех все устраивает внутри кондоминиума, садовые товарищества обычно никого не интересуют.

Что делать? 12.03.19

Если у товарищества есть номер ИНН, это означает, что оно зарегистрировано в налоговой инспекции. Более подробную информацию о ТСЖ можно получить по ИНН. Это выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Выписку можно получить бесплатно на сайте налогового органа На портале "За честный бизнес" можно искать информацию по фамилии председателя. В то же время это хороший способ узнать, в каких еще организациях участвует генеральный директор. Иногда можно также обнаружить, что генеральный директор поручает создание собственных компаний в ТСЖ.

Как платить взносы в ТСЖ

Существует два вида взносов в кондоминиуме: членские взносы и целевые взносы.

Членские взносы – Регулярные платежи на общие нужды товарищества: уборка снега зимой, зарплата сторожа, регулярная чистка канав.

целевые взносы – это разовые платежи, которые могут быть потрачены только на конкретные, заранее определенные цели, например, на строительство или ремонт дорог или газификацию.

Община 22.09.21

Сборы устанавливаются следующим образом:

  1. Совет директоров готовит смету доходов и расходов и финансово-экономическое обоснование размера взносов. Фактически эти документы могут быть подготовлены бухгалтером или председателем. Это своего рода бюджет СНТ. В смете отражаются доходы, их источники и суммы, а также расходы. Членские взносы – это доход, а зарплата, налоги, вывоз мусора и уборка участка – это расходы. Доходы должны соответствовать расходам, иначе ТСЖ окажется в долгах – точно так же, как и семейный бюджет. В то же время расходы должны быть оправданными, т.е. действительно необходимыми.
  2. Отчет о доходах и расходах и его обоснование утверждаются на общем собрании членов ТСЖ, обычно на ежегодном собрании. Собрание созывается председателем или правлением. Если после собрания необходимо внести какие-либо коррективы в бюджет, например, добавить или увеличить статьи расходов или увеличить сумму взносов, необходимо вновь созвать внеочередное собрание.

Поскольку бюджет и обоснование утверждаются общим собранием членов, размер взносов определяется исключительно по усмотрению собрания.

Порядок и сроки уплаты взносов должны быть отражены в уставе ТСЖ. Но устав также принимается на общем собрании, как и все поправки к нему, поэтому и здесь последнее слово остается за членами товарищества.

Взносы вносятся только на расчетный счет ТСЖ, товариществу не нужна онлайн-касса. Председатель не может принимать деньги наличными. Сбор денег наличными может быть расценен как бесконтрольное вымогательство и является прямым нарушением закона.

В каких случаях индивидуальным садоводам может быть отказано в членстве в товариществе?

Членами товарищества могут быть (ст. 12 Закона № 217-ФЗ)

  • Собственники садоводческих или огороднических участков, расположенных в границах садоводческого или огороднического участка;
  • граждане, обладающие правом пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды государственных или муниципальных участков, расположенных в границах садоводческого или огороднического массива.

Порядок вступления граждан в объединение является добровольным.

Лицу может быть отказано в вступлении в объединение, если:

  • лицо не владеет участком на законных основаниях;
  • участок находится вне границ товарищества (это возможно, если границы определены, т.е. проведено общинное землеустройство);
  • лицо ранее было исключено из членов товарищества за неуплату взносов и все еще имеет задолженность;
  • Не представлены документы, подтверждающие право на участок (в настоящее время это выписка из ЕГРЮЛ; чтобы избежать лишних вопросов, лучше представить также копию документа о праве собственности, например, копию договора купли-продажи, свидетельство о наследстве и т.д.).

Кроме того, важно проверить, что вся основная информация была включена в заявление на членство:

  • Имя заявителя;
  • Адрес проживания заявителя;
  • Адрес, по которому заявитель может получать почтовые уведомления (не указано, могут ли уведомления направляться по адресу проживания заявителя);
  • Адрес электронной почты, на который заявитель может получать электронные сообщения (если таковые имеются);
  • Согласие заявителя на обязательность партнерского соглашения.

Как правило, форма заявления уже утверждена ассоциацией, и индивидуальному садоводу остается только заполнить ее в соответствии с образцом. Заявление о приеме в члены объединения вместе с необходимыми документами рассматривается на общем собрании в порядке, предусмотренном уставом объединения.

Что делать, если заявление о вступлении в ассоциацию отклонено незаконно или документы не предоставлены?

В первом случае необходимо подать жалобу в суд. Распространенным иском является требование отменить решение общего собрания об отказе в членстве в обществе и обязать участников вступить в общество. Помимо требований, в иске следует указать причины отказа; обстоятельства, при которых садовод-индивидуал имеет право стать членом общества (к иску следует приложить документы, подтверждающие эти обстоятельства, например, выписку из ЕГРН, копию договора и т.д.); сослаться на положения Закона № 217-ФЗ и других нормативных актов, если они имеют отношение к спору; поставить дату и подпись.

Если вы не можете ознакомиться с документами товарищества, вы можете обратиться в прокуратуру по месту нахождения ТСЖ. Практика показывает эффективность такого способа защиты прав индивидуальных садоводов.

Отвечает Вячеслав Кожанов, помощник юриста юридической фирмы "Иутин, Белоусова и партнеры":

Строительство таких гостевых домов не соответствует целевому использованию земельных участков, принадлежащих ТСЖ. Существует несколько случаев, в которых можно подать жалобу. Во-первых, можно обратиться к председателю ТСЖ, который отвечает за рассмотрение жалоб членов товарищества.

В качестве альтернативы можно обратиться в государственные органы, в администрацию, которая контролирует муниципальные земли. В обязанности таких администраций входит выявление земельных участков, которые используются не по назначению. Жалобу можно подать в Росреестр, который уже осуществляет государственный земельный надзор. Прокуратура также может отреагировать на жалобы о нецелевом использовании участка.

Отвечает Николай Яблоков, директор по развитию ООО "Формула Сити":

Использование земельного участка определяется видом разрешенного использования и градостроительным регламентом. Я не считаю, что участок, о котором идет речь, находится в зоне, допускающей размещение гостиницы. Кроме того, порядок использования земли ТСЖ определен уставом ТСЖ и решениями общего собрания.

Согласно общим правилам, на землях СНП разрешено размещение жилых домов (не многоквартирных) и выращивание сельскохозяйственной продукции. Животноводство и размещение гостиниц на землях ТСЖ не допускается.

Должно быть выполнено следующее:

  • провести собрание членов ТСЖ, предупредить владельца "проблемного" участка о недопустимости его действий, не предусмотренных уставом ТСЖ и ТРИ земельных участка, и попросить его привести участок в первоначальное состояние;
  • сделать фотодокументацию нарушения;
  • написать письмо в Управление Росреестра о нарушении с просьбой провести срочную внеплановую проверку;
  • написать письмо в администрацию района (в случае сельского поселения) или администрацию городского поселения с просьбой провести проверку использования арендованной земли. Администрация поселения, как распорядитель земельных участков, собственность на которые не разграничена, может подать в суд на соседа с требованием привести участок в соответствие с ИОП;
  • Получить ответы из всех инстанций. Если решение дела затягивается, напишите в Генеральную прокуратуру с приложением ответов.

Текст подготовлен Марией Гуреевой

Не пропустите:

Статьи не являются юридическими консультациями. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

«Июль в Швейцарии» — издательский дом