Если постройки доставляют неудобства, соседи будут пытаться это исправить и жаловаться. Это может закончиться судом. Поэтому важно оградить себя от споров с соседями и вести строительство в строгом соответствии с действующими нормами.
Строительные нормы для садового участка
Правильное расположение всех построек на садовом участке сродни собиранию сложного пазла. Ведь при ограниченном количестве квадратных метров необходимо учитывать требования пожарной и санитарной безопасности и не ущемлять права соседей. Чтобы избежать проблем для владельца участка в будущем, необходимо заранее знать все правила и нормы строительства на садовом участке.
- Правовая база
- Правила и нормы строительства гаражей
- Правила строительства дома
- Правила строительства бани
- Правила строительства хозяйственных построек
- Правила строительства заборов
- Нужно ли мне регистрировать постройки на моем участке?
- Почему я должен всегда учитывать права своих соседей?
- Ответственность за нарушения при строительстве
Законодательная база
- Федеральный закон № 217-ФЗ, вступивший в силу с 1 января 2019 года;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс РФ, который определяет право собственности на землю для садоводства и огородничества;
- Свод принципов планировки и застройки территории садоводства гражданами СП 53.13330.2019.
Давайте теперь объясним все по порядку.
Уведомление о планируемом строительстве дачи или садоводства
Форма уведомления установлена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (скачайте его в конце статьи). В ней определяются:
- Сведения о застройщике.
- Сведения об объекте строительства.
- Сведения о земельном участке.
- Схематический план нового строительства или перепланировки.
Заявление должно быть подано в государственный орган, уполномоченный выдавать разрешения на строительство. В Санкт-Петербурге, например, это Государственная служба строительного надзора и экспертизы.
Заявление также можно подать через МФЦ.
Это должны сделать все владельцы земельных участков, которые строят на них дома. К ним относятся и те, кто начал строительство до 03.08.2018 и не завершил его.
Капитальный или некапитальный
Зачем нужно знать, является ли здание капитальным или некапитальным? Это имеет значение при расчете налога на имущество физических лиц.
| Налогооблагаемые здания – это бытовые строения, находящиеся в государственной собственности, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). К ним относятся постоянные хозяйственные, бытовые и вспомогательные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и другие подобные объекты недвижимости. Исключение составляют жилые дома и гаражи, которые являются отдельными объектами налогообложения. |
Возникает вопрос: какие из этих сооружений следует считать капитальными?
Мы установили, что основным критерием являются фундаменты. Ими оказываются:
- жилые дома;
- гаражи с фундаментом;
- пансионаты;
- стационарные бани.
Без этого (а значит, и без регистрации) не бывает беседок, сараев, собачьих будок и навесов для автомобилей.
Террасы, пристроенные после сдачи дома в эксплуатацию, часто вызывают вопросы. Если этот элемент должен быть открытым, то его строительство не считается переоборудованием. И никаких разрешений или уведомительной документации не требуется.
Но если это конструкция, которая покрыта стенами и крышей и имеет окна, ее нельзя строить без уведомления, и тогда вам придется платить налог.
Что изменилось
"Свод правил" касается проекта планировки и застройки участка СНТ, а также требований к зданиям и сооружениям на этой территории. На садовом участке можно построить садовый дом, жилой дом, а также хозяйственные постройки и сооружения. Например, теплица, летняя кухня, сауна, душ, сарай или гараж и место для парковки автомобиля.
При этом минимальный размер "садового" участка, на котором можно сажать и строить, теперь составляет 4 сотки (0,04 га), тогда как раньше минимальный размер садового участка в сельской местности составлял 6 соток", – сказала Наталья Адигамова, министр имущественных отношений Московской области..
Основные требования к расположению зданий
В целях поддержания добрососедских отношений установлены определенные требования к строениям на участке. Рекомендуется, чтобы ограждение по периметру было высотой не менее 1,2 м и не более 1,8 м. Любой другой тип ограждения должен быть согласован с соседями и правлением.
Также были уточнены минимальные расстояния от объектов недвижимости на участке до границ с соседями. Например, между границей соседского участка и домиком или жилищем садовода должно быть не менее 3 метров, хозяйственные постройки или курятники должны находиться на расстоянии 4 метров от забора, туалеты и септики – 2 метра, другие хозяйственные постройки – 1 метр. Он также регулирует расстояние до деревьев: высокие деревья должны стоять дальше от границы – 3 метра, среднерослые – 2 метра, а кустарники можно сажать заранее, отступив от границы соседа на один метр.
Кстати, если к дому примыкают хозяйственные постройки, то расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого участка. Например, дом с гаражом должен быть отделен от соседского участка расстоянием 1-3 метра: расстояние от стены дома должно быть не менее 3 метров, а от стены гаража – не менее 1 метра.
Полезные детали
Никита Чаплин, первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Московской области Требования нового Кодекса поведения в основном продиктованы необходимостью соблюдения санитарных норм и правил безопасности. Ведь зачастую для садоводов и владельцев дача становится вторым домом, где они проводят от трех до шести месяцев в течение дачного сезона. И важно позаботиться о том, чтобы жизнь на даче в этот период была безопасной, бесконфликтной и приятной".
Во время эфира выступающие также напомнили людям о необходимости соблюдать минимальные расстояния между постройками – например, между душем, ванной и уличным туалетом и кондоминиумом или садовым домиком должно быть не менее 8 метров, и такое же расстояние должно отделять яму и уборную от питьевого колодца.
Выйти из ТСЖ и продолжать пользоваться общим имуществом
Как это работает. Чтобы владеть землей в ТСЖ, построить дом, посадить деревья и помидоры, не обязательно быть его членом. Согласно конституции, никто не может быть принужден к вступлению в какую-либо ассоциацию.
Если участок находится на территории ТСЖ, владелец может вступить, не вступать или выйти из ТСЖ. Не члены товарищества называются индивидуальными садоводами. Однако они могут пользоваться всем общим имуществом ТСЖ: дорогами, трубопроводами, колодцами и электросетью. ТСЖ не имеет права отключать их от общего водоснабжения или препятствовать въезду их автомобилей на территорию.
Однако за пользование имуществом также необходимо платить. Физические лица платят взносы так же, как и члены ТСЖ.
Раньше правила были другими. Можно было не заключать договор и спорить с председателем по поводу платы за пользование общим имуществом. Однако в настоящее время обязанность физических лиц платить взносы в ТСЖ вытекает из закона и не зависит от того, подписал ли человек договор с ТСЖ. Разница в статусе членов и нечленов в настоящее время заключается главным образом в том, что последние не голосуют по всем вопросам повестки дня общего собрания. В принципе, они могут вообще не посещать эти собрания, если не хотят. Это вопрос добровольный.
Отказ от уплаты взносов наличными
Как это работает. В новом законе, который вступает в силу с 2019 года, есть интересное правило: все взносы для членов СНТ и индивидуальных садоводов должны перечисляться на расчетный счет товарищества. Закон вообще не предусматривает возможности их уплаты наличными. Это дает право всем садоводам требовать на общем собрании, чтобы у них была возможность вносить взносы на счет ТСЖ в безналичной форме. Не на карту кассира или президента, а на расчетный счет.
На практике это удобно не для всех ТСЖ. Небольшие товарищества экономят на банковских услугах, пенсионеры не всегда дружат с интернет-банками, а наличные нужны для мелких текущих расходов. Поэтому этот стандарт строго не соблюдается. Однако если деньги поступают в ТСЖ в неизвестном направлении, настаивайте и ссылайтесь на закон: вы имеете право перечислять взносы на свой счет, минуя генерального директора и кассира.
Жаловаться в налоговую инспекцию на нарушение порядка взимания взносов бессмысленно, это не входит в их компетенцию. Однако вас могут оштрафовать за несоблюдение требований к кассовому аппарату. Если взносы от членов СНТ можно принимать без кассового аппарата, то взносы от физических лиц можно принимать только с применением кассового аппарата. Соответственно, товарищество может быть оштрафовано Федеральной налоговой службой за прием взносов от физических лиц наличными без кассового аппарата. Однако если вы просто напишете жалобу в налоговый орган и ничем ее не подкрепите, то, скорее всего, штраф наложен не будет.