Не нужно доказывать, что дача является единственным жильем: если человек хочет прописаться в сельской местности и построил добротный дом, который считается жильем, он имеет на это право.
Сколько времени займет переоборудование садового домика в жилой дом?
Россиянину, желающему перевести садовый домик в садовом кооперативе в жилой дом, потребуется в среднем 2-3 месяца. При этом, как пояснили "Российской газете" в Федеральной кадастровой палате, большая часть времени – до 45 дней – уйдет на согласование заявления гражданина в местной администрации.
Фотоэкспресс
Однако важно понимать, что перевод здания из одной категории в другую – это завершающий этап процесса. В первую очередь необходимо добиться того, чтобы садовый дом, предназначенный для временного, сезонного проживания, стал постоянным строением, в котором можно жить круглый год.
Какой тип дома можно считать жильем?
Понятно, что комфортно жить и летом, и зимой можно только в постоянном строении. Это означает, что оно прочно закреплено в земле, построено на фундаменте, а не на сваях, бревнах или сваях.
Жилище должно иметь прочную несущую конструкцию и крышу. К такому зданию должны быть подведены электричество, холодная и, возможно, горячая вода, канализация, отопление и вентиляция. В газифицированных районах отопление осуществляется за счет газа. Если район не газифицирован, дома отапливаются либо электричеством, либо внутренней системой отопления (плиты, камины).
Дома высотой не более 2 этажей могут не иметь водопровода или центральной канализации (в районах без централизованных коммуникаций).
Важно, чтобы температура в жилых помещениях круглый год была не ниже плюс 18 градусов. Высота комнат и кухонь должна быть не менее 2,5 метра, а коридоров и чердаков – не менее 2,1 метра. Комнаты и кухни в жилом доме должны иметь доступ к естественному освещению, проще говоря, в них должны быть окна.
Признание садового домика жилым помещением
Согласно "Порядку признания садового дома жилым домом, а жилого дома – садовым домом", введенному постановлением Правительства РФ от 24.12.2018 № 1653, статус дома может быть изменен органом местного самоуправления того муниципального образования, на территории которого расположен дом. Как правило, это межведомственная комиссия районной администрации.
Чтобы изменить статус садового дома:
- Подайте заявление в администрацию района или в ближайший МФЦ.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- Кадастровый номер садового домика;
- Кадастровый номер участка, на котором расположено бунгало;
- Почтовый адрес или адрес электронной почты;
- Удобный для вас способ получения решения (по почте с уведомлением о вручении, по электронной почте, лично в многофункциональном центре или лично в уполномоченном местном отделении).
- К заявлению должны быть приложены необходимые документы.
- Выписка из ЕГРЮЛ или документ, подтверждающий право собственности на садовый дом, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРЮЛ, или нотариально заверенная копия такого документа.
Копию предоставлять не обязательно – Комиссия может запросить ее самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
- Заключение технического обследования объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям безопасности и надежности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Оно должно быть выдано индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
- Если дом обременен правами третьих лиц, нотариально заверенное согласие этих третьих лиц на рассмотрение садового дома в качестве жилого строения.
Акт технического осмотра
Владелец должен доказать, что дом действительно пригоден для проживания круглый год: стены не разрушатся, пол не просядет, а зимой в здании будет тепло. Для этого комиссии необходимо экспертное заключение. За эту услугу придется заплатить; точная стоимость зависит от региона, опыта компании, в которую вы обратитесь, и объема работы.
Фирма, выполняющая изыскания, должна быть членом саморегулируемой организации по инженерным изысканиям. Необходимо проверить сертификаты экспертов, свидетельства о членстве в СРО и полисы страхования ответственности.
Для проведения инженерных изысканий геодезист сначала изучит техническую документацию дома. Вам обязательно понадобятся технический паспорт и технический план – если у вас нет под рукой этих документов, закажите их в БТИ.
Затем эксперт осмотрит дом, проверит качество стен, фундамента и определит степень износа дома. В обязательном порядке он также проверит наличие и работу всех коммуникаций (отопление, электричество, вода, газ, канализация, гидроизоляция, дренаж, изоляция и вентиляция). Все будет оценено на предмет соответствия нормативным требованиям.
В результате вы получите заключение о том, пригоден ли ваш дом для постоянного проживания.
Требования для регистрации фермерского дома
Требования к участку. Чтобы зарегистрировать дом для отдыха, участок земли должен
- Находиться в частной собственности. Если земля под домом арендована и принадлежит муниципалитету, вы не сможете на ней зарегистрироваться. Вам придется сначала пройти процедуру приватизации.
- Она относится к категории садовых земель. Если дом построен на сельскохозяйственной земле, ему не может быть присвоен статус жилого дома. Строительство жилых домов на садовых участках не допускается. Здесь можно возводить только небольшие хозяйственные постройки для хранения урожая или садового инвентаря.
Требования к домам. После упразднения дачевладельцев все жилые дома с разнообразным использованием слова "жилище" признавались жилыми домамиа те, которые обозначались как "нежилые" – дома садоводов.
Жилые дома пригодны для постоянного проживания и поэтому подлежат регистрации. С другой стороны, садовые дома строились для временного проживания летом, и большинство таких зданий не пригодны для зимнего проживания (нет дорог, отопления, уборки снега и т.д.). Поэтому регистрация в таком доме невозможна.
Также можно перевести садовый дом в статус жилого и только потом приступить к регистрации. (На основании статьи 23 Жилищного кодекса РФ). Для этого они должны соответствовать ряду требований, подтверждающих их пригодность для постоянного проживания:
- Дом зарегистрирован как жилой (если дом садовый, то в регистрации будет отказано).
- Имеет собственный почтовый адрес (если у вас его нет, вы должны его получить, это бесплатно).
- Соответствует градостроительным нормам для жилых домов. Так, высота дома в СНП для того, чтобы считаться жильем, не должна превышать 20 м, в нем не более трех этажей и дом не разделен на квартиры.
- Он соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Решение о переводе садового дома в статус жилого принимает местный орган власти.
Процедура регистрации садового дома в пригороде
Шаг 1 – Подача документов для перевода садового домика в категорию жилого дома.
Чтобы начать процедуру регистрации, необходимо получить решение местного органа власти о переводе дома в статус жилого строения.
Сначала вам необходимо заказать техническое заключение о пригодности дома для постоянного проживания. Это можно сделать в любой организации или у индивидуального подрядчика, специализирующегося на инженерных изысканиях (он должен быть членом профессиональной СРО).
Затем необходимо подать документы в местные органы власти:
- заявление о признании садового дома жилым домом (с указанием кадастрового номера дома и участка, контактных данных для связи, предпочтительного способа получения информации);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц об объекте недвижимости
- заключение о техническом состоянии дома;
- нотариально заверенное согласие всех собственников на перевод дома в жилой фонд.
Полный перечень документов, связанных с изменением статуса дома, приведен в п. 56 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Эти документы необходимо предоставить в МФЦ или в соответствующий орган муниципалитета (Комитет по имуществу и т.д.).
Шаг 2. Получение разрешения на перевод садового дома в категорию жилья
Заявление должно быть рассмотрено в течение 45 дней, после чего у органа местного самоуправления будет три дня на уведомление владельца (пример заявления о переводе садового дома в жилой).
Муниципалитет должен направить копию решения в Росреестр для изменения статуса дома в ЕГРЮЛ. Если этого не происходит, собственнику следует обратиться самостоятельно.
Шаг 3: При необходимости оспорить отказ
Перевод дома из статуса садового в статус жилого может быть встречен отказом. Муниципальные власти могут отказать в изменении статуса дома в следующих случаях:
- неполный пакет документов;
- заявитель не является владельцем садового дома;
- не представлено нотариально заверенное согласие других собственников на изменение статуса;
- садовый дом расположен на участке, где запрещено строительство жилых домов;
- садовый дом расположен на участке в пределах поймы реки или заболоченной местности.
Основные условия для признания дома пригодным для проживания
Наибольшую сложность при регистрации места жительства представляет доказательство того, что дом, расположенный на садовом участке, пригоден для постоянного проживания.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года, устанавливающему порядок и основания признания строения пригодным для проживания, жилые помещения должны отвечать следующим требованиям
- Конструкции здания (как несущие, так и наружные) должны находиться в пригодном состоянии.
- Помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить безопасное передвижение внутри помещений и гарантировать нормальное использование инженерных коммуникаций и систем.
- В жилище должны быть в наличии и функционировать основные инженерные системы: электрическое освещение, водоснабжение (горячее и холодное, вода должна быть пригодной для питья), водоотведение, отопление, вентиляция. Если на территории, где расположено СНТ, есть газовая магистраль, дом также должен быть подключен к газовой сети. Только в тех случаях, когда в поселке нет централизованных коммуникаций, а само строение не превышает 2 этажа, допускается отсутствие дренажа и водопровода.
- Все инженерные системы дома должны соответствовать требованиям безопасности и санитарным нормам.
- Фундамент дома должен обеспечивать защиту от проникновения дождевых, талых и грунтовых вод.
- Здание должно отвечать требованиям пожарной безопасности.
- Высота дома, его перекрытий и стен должна соответствовать нормам, также с учетом района, в котором он расположен.
- Комнаты и кухня жилища должны быть оборудованы источниками естественного освещения.
- Уровень шума, вибрации, инфразвука, электромагнитного излучения, облучения и вредных веществ в жилище должен соответствовать установленным нормам безопасности.
Регистрация и необходимые документы
Если ни одно из оснований для отказа, рассмотренных выше, не применимо, регистрация будет проведена в общем порядке. Для регистрации необходимо представить в офис следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, заменяющий основной документ гражданина Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
- Заявление гражданина о регистрации по месту жительства. Заявление составляется по определенной форме, с которой можно ознакомиться как в органе регистрационного учета, так и на официальном сайте Федеральной миграционной службы.
- Документы, подтверждающие право лица на вселение в помещение. Это может быть договор аренды, заявление арендодателя о согласии на регистрацию, свидетельство о праве собственности на помещение, решение суда о признании права собственности арендодателя на помещение и т. д. Достаточно, чтобы в регистрирующий орган был представлен один из вышеперечисленных документов.
Важно отметить, что гражданин вправе не предъявлять при регистрации документ, подтверждающий право на занятие помещения, если сведения о нем находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов (например, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество). В этом случае орган регистрации обязан сам запросить необходимую информацию.
Кроме того, документы на регистрацию по месту жительства можно подать онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг.