В основном описывает АРД категорий сельскохозяйственных земель.
Виды разрешенного использования земельных участков
Каждый участок земли должен использоваться в соответствии с его целевым назначением. Это определяется категорией и видом разрешенного использования. В основном, ОРИ уточняет категорию путем более точного и подробного определения вида использования земли. В соответствии с этой определенной характеристикой и должен использоваться земельный участок. Существующие в России виды разрешенного использования включены в классификатор Минэкономразвития. Он утвержден Постановлением № 540.
В таких случаях применяется административная ответственность:
- Штраф в размере не менее 10 000 рублей и не более 1% от кадастровой стоимости участка.
- Демонтаж нецелевых зданий и сооружений за счет собственника.
Категория и ВРИ являются важными характеристиками каждого земельного участка, поэтому они включены в реестр. Их можно найти на публичной карте или в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
По закону, в частной собственности могут находиться три категории земель – сельскохозяйственные, жилые и лесные. Однако на первые две категории приходится большая часть торговли землей. Каждая из них имеет свои виды разрешенного использования.
Землепользование в населенных пунктах
Вся земля, входящая в состав населенного пункта, разделена на девять зон. Зонирование определено Земельным кодексом. Земля в жилых и сельскохозяйственных зонах может находиться в частной собственности. Жилые зоны включают в себя жилые районы и частные фермы. Раньше они включали в себя дачи, но это понятие было отменено после внесения изменений в Закон. Эти зоны дают владельцу право построить и зарегистрировать жилой дом. Единственное требование – дом должен соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым домам.
Свяжитесь с нами для получения бесплатной консультации
Зачем мне нужен классификатор?
Классификатор определяет землю с точки зрения разрешенной на ней деятельности. Характеристиками объекта недвижимости являются его описание, кодовое обозначение и наименование. Классификатор помогает предоставить полную информацию об объекте недвижимости и возможность заключения юридических договоров на объект недвижимости с выпиской из портала ЕГРН.
В своей основной структуре URI определяет:
- Правовой статус участка;
- Стоимость участка;
- Стоимость участка; Границы участка;
- Требования к строительству зданий на участке.
Приказом Минэкономразвития № 44 от 04.02.2019 года в классификатор URI были внесены изменения, которые предполагали индивидуальные изменения всех пунктов и редактирование нюансов. Например, была дополнена информация о назначении земельных участков, а из некоторых пунктов о видах участков убраны излишние пояснения.
В настоящее время существует три вида разрешенного использования, все они установлены в статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- Основной вид может быть изменен и установлен самостоятельно, если это не противоречит правилам землепользования. Для оформления этого необходимо подать заявление в систему Росреестра и направить сведения об изменении ВРИ номера участка в ЕГРЮЛ.
- Условно разрешенный вид является дополнительным и устанавливается по желанию собственника в качестве государственной услуги. Она предоставляется областной или региональной плановой комиссией. Решение принимается на основании закона о зонировании (LUP) и результатов общественных обсуждений.
- Вспомогательный тип не существует сам по себе, а является лишь дополнением к двум предыдущим типам. Поэтому он также не может быть юридически установлен вместо одного из них.
Различия между новым и старым классификатором
До 2014 года существовала старая версия классификатора, принятая Федеральным законом от 22.07.10 под № 167-ФЗ. Согласно этому документу, органы местного самоуправления имели возможность устанавливать права землепользования. Это означает, что единого государственного стандарта правил землепользования не существовало.
Отсутствовал единый государственный реестр, что затрудняло контроль за распределением земель и административными данными.
Усовершенствованный классификатор VRI ввел систему кодирования и единый стандарт и повысил эффективность анализа данных.
Согласно новому постановлению 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", принятому в 2014 году, выделяются следующие виды разрешенного использования земельных участков:
- сельскохозяйственное использование (код 1.1 – 1.18)
- жилая застройка (код 2.0 – 2.7.1)
- общественное использование объектов капитального строительства (код 3.1 – 3.10.2)
- Предпринимательство (код 4.1 – 4.10)
- Отдых и досуг (код 5.1 – 5.5)
- Производственная деятельность (код 6.1 – 6.11)
- Расположение транспортных объектов (код 7.1 – 7.5)
- Оборона и безопасность (код 8.0 – 8.3)
- Охрана природы и научно-исследовательская деятельность (код 9.0 – 9.2)
- Лесное хозяйство (код 10.1 – 10.4)
- Водные объекты (код 11.0 – 11.2)
- Общественные территории (код 12.0 – 12.2)
- садоводческие, огороднические и сельскохозяйственные участки (код 13.1 – 13.3).
Согласно новому документу, все типы хозяйств имеют код 1. А новый код 13 показывает типы садоводства. В то же время крестьянское хозяйство вообще не указано, а виды жилищного строительства упростились еще больше.
Участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
Все участки в городах, поселках и деревнях сгруппированы в границах населенных пунктов. Участки группируются в соответствии с категорией земель, именуемой "земли поселений". Включает участки, содержащиеся во всех территориальных зонах, установленных в соответствии с ПЗЗ для территории каждого населенного пункта.
В разделе классификатора ВРИ 2.0 "Жилая застройка" предусмотрен код 2.1 – для индивидуальной жилой застройки:
расположение жилого дома:
- высота здания:
- не более трех этажей
- не более 20 метров в высоту
- строительство отдельно стоящего гаража
- строительство отдельных хозяйственных построек
Садовые участки
Индивидуальные жилые дома могут возводиться и на садовых участках.
Согласно классификатору разрешенных видов участков, разрешенный вид использования "садоводство" относится к коду раздела 1.5.
Описание вида: хозяйственная деятельность, связанная с выращиванием многолетних плодовых и ягодных растений, винограда и т.д.
Садовые участки не могут быть использованы для коммерческой деятельности.
Разрешается строительство для личного пользования:
- садовый домик
- жилой дом
- надворные постройки и гаражи
Резюме
На участках с назначением:
- "для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1)
- "для индивидуального подсобного хозяйства (приусадебный участок)" (код 2.2)
- "садоводство" (код 1.5)
Разрешается строительство индивидуальных жилых домов.
На участках с видом использования "садоводство" разведение и содержание скота не входит в список возможных. Животноводством можно заниматься на участках, предназначенных для сельскохозяйственных целей.
Приусадебный участок в пределах населенного пункта – это тип участка, предназначенный для индивидуального сельского хозяйства. Использование приусадебных участков регулируется федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве" (№ 112-ФЗ). Информация об особенностях таких участков приведена ниже.
Строительные и планировочные нормы для участка:
- для жилого поселка
- для индивидуального участка в границах населенного пункта
- для садоводства
устанавливаются в плане застройки (ГПЗУ). Этот документ готовит отдел архитектуры и градостроительства местного муниципалитета.
Что еще влияет на выделение вида разрешенного использования земли:
Вид разрешенного использования Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента.Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента, который, в свою очередь, является частью правил землепользования и зонирования (вместе с картой зонирования).
Все эти документы повлияли на создание классификации видов разрешенного использования земельных участков.
Таким образом, с принятием этого документа вид использования присваивается сразу для всей зоны (которые выделены на карте зонирования) и включают одновременно основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования.
Это является плюсом, так как на участке имеется большее количество видов использованиякоторые могут быть легко изменить.
Приложения
Давайте перечислим их по пунктам:
- Текущая земельная книга имеет 13 кодов с расширенным подробным описанием содержания каждого подзаголовка;
- этот не устраняет деление на Это не заменяет деление на основные, вспомогательные и условно разрешенные виды, но облегчает его;
- с его помощью можно определить, какие типы земель подходят для частного строительства, сельского хозяйства и предпринимательства;
- С 2020 г. Это можно будет узнать из публичной кадастровой карты. С 2020 года можно будет узнать С 2020 года можно будет определить ВРИ участка земли в соответствии с классификатором;
- Тем не менее, в документе еще остались вопросы, требующие рассмотрения и решения задач.
Любая деятельность на земле четко четко определена градостроительными документами..
Такой контроль необходим для того, чтобы город развивался и был комфортным и удобным для жизни и работы.
Введение классификатора типов землепользования навело порядок и объединило порядок присвоения типов землепользования, устранило двусмысленность и нечеткость формулировки.
Это облегчило работу специалистов (градостроителей, юристов, чиновников), а также тех, кто занимается строительством, предпринимательством, садоводством и выращиванием даишников.